Информация о состоянии служебной дисциплины в УФССП России по Костромской области за 2015 год

АНАЛИЗ
причин и условий совершения преступлений работниками Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, проведенных мероприятиях по предотвращению правонарушений и преступлений за 6 месяцев 2015 года


Приказом ФССП России от 04.09.2006 № 1096-к группа обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности введена в структуру Управления. Приказом Управления от 04.05.2009 № 361 «группа обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности отдела государственной службы и кадров» и «группа по защите государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороне» переименованы в «Отдел противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны».

Штатная численность отдела 5 сотрудников. Численность сотрудников, непосредственно занимающихся профилактикой коррупционных и иных правонарушений — 3.

С 01.05.2015 вступило в действие новое штатное расписание Управления в соответствии с приказом ФССП России от 11.02.2015 № 62 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области», в соответствие с которым произошло объединение двух отделов аппарата Управления — отдела государственной службы и кадров и отдела противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

Штатная численность вновь созданного отдела аппарата Управления — отдел государственной службы и кадров, противодействия коррупции, вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны составляет 7 единиц, фактическая численность - 6 единиц. Численность сотрудников, непосредственно занимающихся профилактикой коррупционных и иных правонарушений по штату — 2

На основании Плана мероприятий Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции на 2014-2015 годы № 12/9599вн в Управлении 17.06.2014 утвержден аналогичный план (№14/8924).

В целях противодействия коррупционным проявлениям, укрепления служебной, исполнительской дисциплины и законности, профилактики правонарушений и преступлений среди сотрудников Управления и структурных подразделений отделом государственной службы и кадров, противодействия коррупции, вопросов безопасности Управления за 12 месяцев 2015 года проведена следующая работа:

- в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», во взаимодействии с правоохранительными органами, проведены проверки 273 кандидатов на государственную гражданскую службу, 5 из которых в приеме на службу отказано. В процессе проверки уделяется внимание изучению документов представленных кандидатами в отдел государственной службы и кадров, противодействия коррупции в частности документов об образовании. Кандидаты проверяются на причастность к незаконному обороту наркотических веществ, наркологическую и алкогольную зависимость.
- осуществлялся постоянный контроль и проверка информации, поступающей на телефон «Доверия». В отчетном периоде сообщений на телефон доверия не поступало;
- через СМИ население Костромской области ежемесячно информируется о заинтересованности руководства Управления в получении сведений о противоправной деятельности сотрудников, в т.ч. коррупционной направленности, с целью привлечения нарушителей к ответственности;
- с целью предотвращения фактов коррупционных проявлений, экономического ущерба службе судебных приставов, проводится проверка организаций и лиц, вступающих в договорные отношения с УФССП;
- проверяются факты коррупционных проявлений при решении вопросов построения служебной карьеры, уклонения от дисциплинарной ответственности либо ее смягчения, назначения на должность, присвоения классного чина. С этой целью, перечисленные вопросы, регулярно рассматриваются на заседаниях конкурсной и аттестационной комиссий Управления. За отчетный период в Управлении проведено 12 заседаний конкурсной комиссии;
- проведены проверки организации работы, состояния дисциплины и законности в 5 районных подразделениях Управления, 6 проверок проведено в связи с возбуждением уголовных дел в отношении федеральных государственных гражданских служащих структурных подразделений Управления по признакам коррупционных правонарушений. В процессе проверок проверялись исполнение антикоррупционного законодательства и состояние дисциплины, изучались материалы исполнительных производств, осуществлялся контроль за учетом денежных средств, поступающих во временное распоряжение территориальных органов.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, количество нарушений служебной и исполнительской дисциплины в Управлении не сокращается.

За отчётный период в отношении государственных служащих проведено 163 служебных проверок.

По результатам проведенных служебных проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 135 государственных служащих.

По видам взыскания: за допущенные нарушения 89 сотрудникам объявлены замечания; 42 сотрудникам — выговоры, 4 сотрудник предупрежден о неполном должностном соответствии.

По должностным категориям: меры дисциплинарного воздействия применялись в отношении: руководителей — 73 раз; специалистов — 62 раза; обеспечивающих специалистов — 0 раз.

Основными причинами нарушений остаются:

- ослабление контроля за служебной деятельностью подчиненных со стороны начальников отделов - старших судебных приставов;
- слабая организация начальниками отделов - старшими судебными приставами индивидуально-воспитательной и профилактической работы;
- недостаточная профессиональная подготовка отдельных сотрудников;
- личная недисциплинированность сотрудников.

Анализ дисциплинарной практики показывает, что основанием наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников структурных подразделений Управления, в подавляющем большинстве случаев, остается нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», пунктов должностных регламентов. Судебными приставами-исполнителями допускается волокита, не принимаются надлежащие и своевременные меры по исполнительным производствам, что приводит к ущемлению законных прав и интересов взыскателей. Нарушается порядок предоставления ведомственной статистической отчетности.

За 12 месяцев 2015 года в следственные подразделения СК РФ по Костромской области и органов внутренних дел был направлен 1 материал в отношении бывшего государственного служащего. По данному материалу процессуальное решение до настоящего времени не принято.

Руководством Управления принимаются меры, направленные на укрепление дисциплины и законности в подразделениях. Работа по профилактике правонарушений, коррупционных проявлений и должностных преступлений среди сотрудников будет продолжена.

Время создания/изменения документа: 13 января 2015 09:04 / 09 февраля 2016 11:30

Версия для печати